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遼寧省遼陽市國地稅加強合作優化服務

發布時間:2021-04-09 09:07:40 已有: 人閱讀

  自中央《深化國稅、地稅征管體制改革方案》下發以來,遼寧省遼陽市國、地稅局堅持以法治為引領,以納稅人為中心,優化服務質量,減輕納稅人辦稅負擔,以防范稅收風險為導向,依托現代信息技術,優化征管資源配置,提高稅收征管質量和效率,改革工作取得了階段性成效,納稅人滿意度和遵從度得到“雙提升”,實現了“服務深度融合、執法適度整合、信息高度聚合”。

  把準定位點,明確總體工作思路。遼陽市國稅局、地稅局高度重視,共同研究確定了“凝聚共識、統籌推進、分段實施、示范引領”的總體工作思路。雙方先后開展各層面專題調研20余次,召開了3次聯席會議,并請市委、市政府有關領導出席會議,共同磋商,并力推進。雙方成立了督促落實領導小組,聯合印發《遼陽市國家稅務局 遼陽市地方稅務局深化征管體制改革實施意見》,確定5大類38項改革項目,其中包括重點改革項目10項和一般改革項目28項,共同制定了時間表和路線圖,做到了項目、時限、責任部門的全面落實。

  找準突破點,共建辦稅服務廳。遼陽市國稅局、地稅局從工作實際出發,積極回應納稅人關切、消除辦稅“痛點”。在共建辦稅服務廳工作中,抓強硬件配備,共設置自助辦稅終端機12臺;抓實人力配備,對窗口人員分別開展封閉培訓;抓細特色服務,提供“找一個人、辦兩家事”的新型服務模式,同時,各聯合辦稅服務廳午休時間同樣受理業務,并在全省率先實現了國稅、地稅24小時聯合自助辦稅。

  瞄準關鍵點,完善配套制度。首先,建章立制,規范辦稅行為。遼陽市國稅、地稅共同制定了《共建辦稅服務廳管理暫行規定》《服務禮儀規范》《局長值班制度》等10項制度規范,明確管理主體和監督主體職責,并提出持續改進建議。同時,將聯席會議制度作為常態化機制。其次,簡化流程,提高辦稅效率。對《納稅服務規范》的257項涉稅事項逐項細化,梳理出納稅人主動辦理項目70個,取消事前進戶審查審批程序,實現即時辦結。最后,強化績效管理,輔以內外部監督評價機制,有效確保了聯合辦稅服務廳平穩運行。

  校準風險點,建立聯合防控機制。國、地稅雙方堅持放管結合,在各聯合辦稅服務廳分別組建了風險防控中心,形成了“前臺優質服務、后臺風險防控”的新服務模式。

  遼陽市國稅地稅齊抓共管,使深度融合見成效。一是便民辦稅,納稅人獲得感顯著增強。遼陽市國稅、地稅實行涉稅業務“一站式完結”,單筆業務可在10分鐘內辦理完畢,比原來節省了近2個小時,大幅縮短辦稅時間。為進一步提高辦稅服務質量,開展了滿意度問卷調查,向納稅人發放了調查問卷20000份,收回18733份,認為聯合辦稅服務快捷、服務周到和成本大幅降低的分別占92.84%、88.35%和96.15%,新服務模式得到了納稅人的普遍認可。二是數據支撐,征收管理質效有效提升。聯合辦稅使數據深度共享成為可能。只在上半年,雙方就聯合采集數據超過5000條,針對環節地方稅費實現同比增長22.6%。此外,雙方還在管理非正常戶、開展定額核定,發布欠稅公告、采取清繳措施、開展風險應對和風險管理方面協同合作,實現成果607萬元。這些數據也成為雙方稽查單位開展稅務檢查工作的重要依據,選案準確率較比原來提高了9.2個百分點。實現了稽查查補收入的穩定增長。三是深化交流,隊伍管理建設實現突破。各聯合辦稅服務廳成立了聯合黨支部,先后開展了3次業務競賽和2次讀書活動,人員整體素質顯著提升。目前,雙方正在深入籌劃干部互派互掛交流機制,以期在人力資源、服務融合、聯合執法等領域的深度合作實現新突破。

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